甘肃输油气分公司管道无人机巡检 服务项目-招标公告

(招标编号：GDXB32-2021-ZB021/TC219305S)

招标项目所在地区：甘肃省兰州市

一、招标条件

本甘肃输油气分公司管道无人机巡检 服务项目（招标项目编号：GDXB32-2021-ZB021/TC219305S），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹，采购方式为公开招标，招标人为中石油管道有限责任公司西部甘肃输油气分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

项目规模：针对甘肃输油气分公司管辖的14座站场、41个阀室、2个检测点，2210公里管道，利用无人飞机进行油气管道线路巡检、应急保驾，全面系统进行外部、地灾等风险排查，同时利用巡检航拍数据完成高后果区复评，并形成高后果区图集、完成管道周边三维建模和全景影像数据、场站（阀室）航拍图集，使管道管理和巡检管理可视化，进一步降本增效，提高管道巡检力度和风险可控性，优化管道巡检风险管理。 。

招标内容与范围：本招标项目划分为标段1 个标段，本次招标为其中的：

001 第1包

三、投标人资格要求

001 第1包：

1.本次招标不接受联合体投标。 

2.投标人须具备有效的营业执照。

3.单位资格要求：满足以下三个条件之一即可：(1)研制、生产无人机，提供无人机相关服务并取得相关部门认证的单位或其授权的经营商；(2)具有乙级及以上测绘资质且拥有无人机服务业绩的相关单位；(3)经营范围中包含航空摄影技术服务或测绘航空摄影且拥有取得民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证的专业驾驶员的相关单位。

4.单位业绩能力要求：近三年（2018年1月至今）内承担过至少2项无人机巡检或航测类似项目业绩，并提供业绩证明材料(合同或中标通知书)。

5.单位信誉要求：（1）在“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；且在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人。（2）资信良好，企业没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

6.项目经理（负责人）要求：近三年（2018年1月至今）具有无人机巡检或航测类似项目管理业绩。

7.其他人员要求 ：现场服务的飞行操作技术人员具有AOPA民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证。

8.其他要求：（1）投标人须为《中华人民共和国招标投标法》界定的独立法人或者其他组织，且未处在投标禁入期内。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（4）投标人未被列入国家管网集团和西部管道公司承包商黑名单。

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2021年04月16日09时00分00秒---2021年04月21日17时00分00秒

获取方法：1、凡有意参加的投标人，请于2021年4月16日至2021年4月21日，每日9时00分至17时00分时(北京时间，下同)，登陆“中招联合电子招标采购平台”(www.365trade.com.cn）（未注册的需先进行免费注册）进行报名并获取招标文件；2、招标文件每套售价100元，平台服务费200元/标段（包），CA企业证书平台收费标准：首年400元，售后不退。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2021年05月08日09时30分00秒

递交方法：1、投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2021年5月8日9时30分，投标人应在截止时间前使用投标文件制作工具（中招联合官网免费下载）按格式制作投标文件并加盖电子签章进行加密，登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。2、逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。为确保投标文件文件能够按时上传，建议至少提前一天进行电子投标文件的制作。

六、开标时间及地点

开标时间：2021年05月08日09时30分00秒

开标地点及方式：该项目为线上应答，项目采取服务器解密方式，应答人无需自行解密，届时服务器会自动进行解密。

七、其他公告内容

甘肃输油气分公司管道无人机巡检服务项目招标公告

招标编号：GDXB32-2021-ZB021/TC219305S

一. 招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 概况与招标范围

1.项目概况：针对甘肃输油气分公司管辖的14座站场、41个阀室、2个检测点，2210公里管道，利用无人飞机进行油气管道线路巡检、应急保驾，全面系统进行外部、地灾等风险排查，同时利用巡检航拍数据完成高后果区复评，并形成高后果区图集、完成管道周边三维建模和全景影像数据、场站（阀室）航拍图集，使管道管理和巡检管理可视化，进一步降本增效，提高管道巡检力度和风险可控性，优化管道巡检风险管理。

序号 分段 巡航范围  

巡航长度（km）  

备注

乌兰线（原油、成品油同沟敷设）  

西一线  

西二线  

西三线

1 5条并行段 1369#-1681# 1551km-1851km 1953#-2252# KP2041#-2342# 312  

2 支线 武威支线1#-3#；

永登支线1#-46#；

混油支线1.3公里 —— 金昌支线1#-52#

武威支线1#-9# —— 107  

3 3条并行段 —— 1851km-1924km 2252#-2324# KP2342-KP2411 73  

4 2条并行段 1681#-1871# —— —— —— 190  

  小计         682  

5 禁飞段 1369#-1400# 1551km-1576km 1953#-1979# KP2041#-2067# -27 并行

永登支线1#-25#； —— 金昌支线23#-52# —— -50  

1781#-1848# —— —— —— -67  

  合计         538  

 

2.项目地点：甘肃输油气分公司所辖全部管道（禁飞区除外）。

3.计划服务期：240日历天。

4.承包方式：现场服务。

5.招标范围：

5.1服务范围

（1）全线无人机巡检：重点针对第三方施工高发期和汛期，进行全线无人机巡检（禁飞区除外），其中汛期前1次（6月1日前），汛期巡检4次（6-9月每月1次），汛期后1次（10-12月）。巡检过程中采集正射影像数据，同时识别管道两侧各200米及场站、分输站、阀室等周边500米范围内进行范围内施工、占压、地表破坏等风险点，发现问题后第一时间通过手机APP上报并现场复核问题点。

（2）高后果区识别与复核评估：在巡检过程中，识别全线高后果区要素，并进行高后果区的复核评估，生成识别评估报告和高后果区图册，并重点对高后果区三维建模，全景拍摄，收录相关数据，使高后果区管理可视化、系统化。

（3）特殊时期夜间巡检：节假日等特殊时期利用无人机挂载红外热成像开展夜间巡检，主要巡检打孔盗油（气）段、施工现场等高风险管段，识别违法施工占压、可疑车辆及人员等异常情况，发现夜间异常事件第一时间通过手机APP上报并现场复核问题点。

（4）无人机应急任务响应：无人机组配备应急设备应急待命，所配设备包含气体泄露检测仪、抛投牵引器、机载照明、喊话器、变焦镜头等，随时听候调派，参与应急排查、雨中及雨后排查、抢险、数据采集、数据处理等临时指派任务。

（5）全线三维建模：对巡检所产生的影像数据资料加以利用，同时配合无人机应急出巡数据收集，利用空余时间多角度补拍，三维建模，通过不断的巡检和数据利用，逐步完善全线三维建模和全景影像数据、场站（阀室）航拍图集。

5.2具体工作量

（1）全线巡检：其中汛前1次，汛期4次，汛后1次，共计6次。甘肃输油气分公司所辖管道巡航单程682公里（并行管道合并，视为单程），其中包含禁飞区约144公里，可巡检单程为538公里。

（2）高后果区复评：高后果区识别、复核评估，出具对比复核评估报告，复核后，对需要更新的数据、影像和模型进行更新。高后果区制图2套（含概览、测量、统计、应急等信息）。

（3）特殊时期夜间巡检：在节假日等特殊时期，配备不少于2名飞手及2架无人机，利用无人机挂载红外热成像开展夜间巡检，主要巡检打孔盗油（气）段、施工现场等高风险管段，识别违法施工占压、可疑车辆及人员等异常情况，每次巡检任务3天，全年控制15次（不超过15次）。

（4）无人机应急响应：配备不少于2名飞手及2架无人机、全套应急设备，每次保驾任务2天，全年控制10次（不超过10次）。

（5）三维建模：538公里管段三维建模和全景影像数据、场站（阀室）航拍图集，并在三维模型上注明管道走向等基础信息。

（6）完成甲方临时交办的巡检相关任务。

6.项目HSE风险：（1）人员触电；（2）跌落摔伤；（3）信号干扰；（4）物体打击；（5）交通安全；（6）电磁辐射。具体作业风险以作业项目方案及工作前安全分析为准。

7.其他：

7.1中标单位若非招标人准入资源库中承包商，应按招标人有关规定程序及时补办市场准入证。

三. 投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标。

2.投标人须具备有效的营业执照。

3.单位资格要求：满足以下三个条件之一即可：(1)研制、生产无人机，提供无人机相关服务并取得相关部门认证的单位或其授权的经营商；(2)具有乙级及以上测绘资质且拥有无人机服务业绩的相关单位；(3)经营范围中包含航空摄影技术服务或测绘航空摄影且拥有取得民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证的专业驾驶员的相关单位。

4.单位业绩能力要求：近三年（2018年1月至今）内承担过至少2项无人机巡检或航测类似项目业绩，并提供业绩证明材料(合同或中标通知书)。

5.单位信誉要求：（1）在“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；且在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人。（2）资信良好，企业没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

6.项目经理（负责人）要求：近三年（2018年1月至今）具有无人机巡检或航测类似项目管理业绩。

7.其他人员要求 ：现场服务的飞行操作技术人员具有AOPA民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证。

8.其他要求：（1）投标人须为《中华人民共和国招标投标法》界定的独立法人或者其他组织，且未处在投标禁入期内。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（4）投标人未被列入国家管网集团和西部管道公司承包商黑名单。

四. 招标文件的获取

1、凡有意参加的投标人，请于2021年4月16日至2021年4月21日，每日9时00分至17时00分时(北京时间，下同)，登陆“中招联合电子招标采购平台”(www.365trade.com.cn）（未注册的需先进行免费注册）进行报名并获取招标文件。

2、招标文件每套售价100元，平台服务费200元/标段（包），CA企业证书平台收费标准：首年400元，售后不退。

3、下载者登陆平台前，须前往中招联合招标采购平台www.365trade.com.cn/免费注册（平台仅对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查）；注册为一次性工作，以后若有需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目。平台注册成功后，登陆平台真实准确完善用户信息，特别是财务信息，及时办理CA数字证书。平台统一服务热线：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4、在平台选择“网上支付”的方式支付标书款，购标者须通过平台填写“购标申请”，并上传要求提供的资料，否则购买操作无法完成。（建议至少在文件发售截止时间半个工作日前登录平台完成购买操作）。

5、下载者需要发票的，须通过平台填写“开票申请”；招标文件费用发票由招标代理机构出具，报名结束后将发送至投标人在系统登记的邮箱同时推送短信到投标人登记手机号；平台下载服务费由“中招联合信息股份有限公司”出具增值税电子普通发票，可登录平台自行下载。

6、平台统一服务热线：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，兰州区域中心咨询电话：0931-2211643 (工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。

五. 投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2021年5月8日9时30分，投标人应在截止时间前使用投标文件制作工具（中招联合官网免费下载）按格式制作投标文件并加盖电子签章进行加密，登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

2、逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。为确保投标文件文件能够按时上传，建议至少提前一天进行电子投标文件的制作。

3、请在开标后7日内邮寄投标文件1份（胶装）至中招国际招标有限公司甘肃分公司（本标书仅作为归档资料使用），方式为邮寄（顺丰）。

邮寄地址：甘肃省兰州市城关区万达中心3609室。

收件人：赵金亮              联系电话：18093177360

4、投标人在提交投标文件前，需缴纳20000元人民币（大写：贰万元整）的投标保证金。

六. 开标

1、开标时间：2021年5月8日9时30分

2、开标方式：该项目为线上应答，项目采取服务器解密方式，应答人无需自行解密，届时服务器会自动进行解密。

七、其他补充事宜：

凡有意参加的投标人，请于2021年4月16日 09 时 00 分到2021年4月21日 17 时 00 分止（北京时间，节假日除外）前往中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对投标人的注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查，审核通过即为注册成功，注册成功后须办理CA密钥（中招联合招标采购平台服务热线010-86397110，62108037）。供应商须通过平台填写“购标申请”，并上传（1）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（2）法定代表人或授权委托人的身份证；（3）营业执照及投标人资格要求提到的相关证明材料。上述所有资料须粘贴到一个WORD上并转成PDF格式上传，代理机构确认后方可购买及下载电子版招标文件。投标人下载招标文件须支付平台费200元，发票由平台提供；招标文件工本费（100元/本），发票由招标代理机构出具。供投标人应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、资格确认、购买文件及费用支付等流程所需的时间，务必在文件发售截止时间半个工作日前完成，否则将无法保证获取电子版招标文件。

八、联系方式

招标人：中石油管道有限责任公司西部甘肃输油气分公司。

招标代理机构：中招国际招标有限公司

联系人：王媛媛  赵金亮

联系电话：09318175195，13919970286，18093177360

传真：09318175195

电子邮件：zhongzhaolanzhou4@126.com wangyuanyuan@cntcitc.com.cn

开 户 行：工商银行兰州东岗支行

账 户 名：中招国际招标有限公司

账    号：2703888529000036391

 

附件：

领取（购买）招标文件登记表.doc

投标确认函.doc

投标人没有被限制或取消投标资格的承诺函.doc

法定代表人授权委托书（格式）.doc

八、监督部门

本招标项目的监督部门为/。

九、联系方式

招标人：中石油管道有限责任公司西部甘肃输油气分公司

地址：/

联系人：路毅铭

电话：/

电子邮件：/

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

联系人：王媛媛

电话：0931-8175195

电子邮件：wangyuanyuan@cntcitc.com.cn



招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）

招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）