江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库项目（二次）

采购招标公告

江苏锦汇集团有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定，就江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库项目（二次）进行公开招标，欢迎具备《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：

采购单位：江苏锦汇集团有限公司

地址：江苏省启东市林洋南路500号

联系人：杜庆玲

联系电话：0513-69961341

采购代理机构：江苏伟业项目管理有限公司

联系人：黄俊

地址：启东市和平中路810号景都大厦三楼

联系方法：0513-83106618

二、项目基本情况

项目名称：江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库项目（二次）

采购需求：详见招标文件

合同履行期限：详见招标文件

三、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.已经在南通市公共资源交易库备案的企业。

4.投标供应商资质要求：同时具有①营业执照经营范围内包含价格评估或资产评估报告等内容；②房地产估价机构三级及以上资质；③全国范围从事土地评估资质并由中国估价师协会评定为准A级及以上资信等级的评估中介机构。

5.投标供应商要求配备注册房地产估价师，土地估价师，注册资产评估师各二名。

6.投标供应商拟派项目负责人具有：注册资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师。

注：项目负责人可根据上述要求拟派一个及以上人员。

7.项目负责人及成员必须是投标供应商正式人员，且有养老保险缴费记录。

8.本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)。

招标文件资料费每套壹佰元，无论是否中标，均不退还资料费。

五、公告期限：

本招标公告的公告期限为5个工作日。

六、投标截止时间、开标时间及地点：

投标时间：2021年06月29日上午08:30-09:00（北京时间）

投标截止时间：2021年06月29日上午09:00（北京时间）

开标时间：2021年06月29日上午09:00（北京时间）

开标地点：启东市公共资源交易中心开标室4（启东市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼）。

江苏锦汇集团有限公司

2021年06月04日

附件：招标文件

启东市政府采购公开招标文件

招标文件目录

第一部分、招标文件正文；

第二部分、附件-投标文件格式；

第三部分、合同格式。

第一部分招标文件正文

一、投标邀请：

江苏锦汇集团有限公司根据启东市政府采购管理的有关规定，就江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库项目（二次）进行公开招标，欢迎具备《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定、具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

二、投标人须知：

（一）招标文件的阅读

投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须在截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。

（二）招标文件的修改

1．采购人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以发布。

2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以发布。

（三）投标文件的密封、签署、提交

1．投标文件必须提供1份正本2份副本。

2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。

3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

4．投标人的投标文件分一包密封，一包资格、资信证明文件。

5．投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”）。

6．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。

7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。

8. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（资格、资信证明文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件一并提交。

（四）投标文件的盖章要求

1．投标文件必须加盖骑缝章或盖章。

2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。

3、投标文件均需并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（五）投标文件提交的截止时间

1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。

2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购。

3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

（六）投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：

1.投标承诺书（按照招标文件第二部分附件一格式填写）；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照招标文件第二部分附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；

3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加投标时，身份证原件备查）；

4.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第二部分附件三格式填写）；

5.供应商的营业执照副本；（原件备查）

6.供应商有效的资质证书、资信等级证书；（原件备查）

7.提供由会计师事务所出具的企业2019年度或2020年度财务审计报告（必须盖审计单位公章）；（原件备查）

8.提供拟派项目负责人及成员相关证书；（原件备查）

（按照招标文件第二部分附件四、五格式要求提供）；

9.拟派项目负责人及成员缴纳的2020年9月至2021年02月连续六个月的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月；（原件备查）

注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将被视作资格审查不通过。

四、投标文件编制要求和投标保证金要求；

（一）投标文件编制要求：

投标文件包括下列内容：

投标文件由资格、资信证明文件组成。

1.资格、资信证明文件

详见本标书第一部分“招标文件正文”中第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。

（二）投标保证金：本项目不收取投标保证金。

五、采购项目的概述、内容等要求及其它事项：

（1）采购项目概述：本次采用公开招标的方式公开确定江苏锦汇集团有限公司2021年度限额以下（限额标准以市政府办公室关于印发启东市公共资源交易目录的通知启政办发〔2017〕132号为准）政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库项目。若通过资格、资信证明文件审查的供应商大于5家的，则随机抽取5家进入江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库，小于5家（含5家）的均进入江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库。

（2）项目地点：启东经济开发区范围内。

（3）服务范围：承担所确定项目的资产评估、房地产评估、土地评估（具体工作内容以招标人委托合同为准）。

（4）质量要求：合格工程

（5）服务期：本次招标服务期为一年，自合同签订之日起开始服务工作。

（6）其它事项：无论投标结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。

六、采购资金的支付方式、时间、条件

采购资金的支付方式：银行转账。

采购资金的支付时间、条件：

资产评估每个项目合同价=根据发改价格[2009]2914号文收费标准下限的3折计取。

房地产评估每个项目合同价=根据计价格[1995]971号文收费标准的3折计取。

土地评估每个项目合同价=根据计价格[1994]2017号文收费标准的3折计取

国家如有最新收费标准依最新收费标准的3折计取。

具体付款：以单个项目为结算单位，完成项目评估并出具最终的评估报告后于每年年底一次性付清。履约保证金在合同年度结束并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一个月内一次性退还（不计利息）。

注：付款前中标（成交）人需向采购人提供有效增值税发票。

七、开标、评标：

（一）评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。

（二）评审内容

1、投标资格是否符合；

2、投标文件是否完整；

3、投标文件是否恰当地签署；

4、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）。

（三）出现下列情形之一的，作无效投标处理;

1、未按照招标文件规定要求盖章、密封的；

2、不具备招标文件中规定的资格要求的；

3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的

4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

（四）出现下列情形之一的，作废标处理

1、 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；

2、出现影响采购公正的违法违规行为的；

3、因重大变故，采购任务取消的。

上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。

八、评标方法和投标无效情形：

（一）评标办法：

评标流程：评审资格、资信证明文件—确定成交候选人。

（二）资格审查：所有投标人全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。

（三）定标：各投标人的资格、资信证明文件符合本次招标要求的，若大于5家，则随机抽取5家进入江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库，小于5家（含5家）入围的均进入江苏锦汇集团有限公司2021-2022年度限额以下政府投资工程及政府采购项目评估机构储备库；

（四）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，招标人将取消其入库资格，并不再增补其他单位。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

九、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。

十、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。

十一、省级以上财政部门规定的其他事项：

根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：

供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。

质疑函应当包括下列内容：

（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

（二）具体的质疑事项及事实根据；

（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（四）提起质疑的日期；

（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

十二、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。

3．履约保证金：通过预选的供应商须在中标公示期结束后三日内向采购人交纳履约保证金，金额为 5000 元。履约保证金在服务期结束并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一个月内一次性退还（不计利息）。

4.授予合同

⑴中标通知

中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）予以公布，招标人确定中标人后将向中标人发出中标（成交）通知书。

⑵签订合同

①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。

②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起十五日内与采购人签订合同，拟签订的合同文本详见招标文件第三部分。

5.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《中华人民共和国政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。