大庆市公安局驾驶人考试服务(交警支队)采购A有关问题答复
DZC20201227项目供应商:
采购单位现对参与DZC20201227大庆市公安局驾驶人考试服务(交警支队)采购A供应商于2021年2月25日提出的问题进行了答复,现答复如下:
供应商问题一:如果大车考试场和小车考试场同时中标,其中有一项考试场不能如期交付使用或被废标,是不是两个考试场同时被废标?
采购人答复一:本项目采购内容以小型车考场服务为主,大型车考场服务依供应商自愿响应原则,供应商可不响应大型车考场服务。如果供应商在投标时响应大型车考场服务,则项目验收时需同时对大型车考场进行验收,不合格的不予验收,并由供应商承担采购人损失。
供应商问题二:2021年2月4日的投标文件中提出:1.打分2第6条:规划并承诺建设大型车(A1/A2/A3/B1/B2)科目二考试场地并提供二种以上车型考试的。得2分(提供承诺函);2.打分4第4条:科目三小型考试场地、考试路段按照GA1029-2017要求设置完成得2分,在建或拟建考场该项不得分。(提供承诺函);3.打分4第5条:规划并承诺建设大型车(A1/A2/A3/B1/B2)科目三考试场地并提供二种以上车型考试的。得1分(提供承诺函);4.打分6第12条,科目二小型考场系统按照GA/T1028.4-2017安装调试完毕,得2分;5.打分6第13条,科目三小型考场系统按照GA/T1028.4-2017安装调试完毕,得2分。
2021年3月5日的投标文件中提出:1.打分3第1条:大型车科目二考试区硬化面积不少于7万平方米,得0.6分,每增加0.5万平方米,加0.1分,超过9万平方米不再加分,满分1分。(提供平面图);2.打分3第2条:已建成大型车科目二考场,得0.2分,在建或拟建考场,得0.1分。3.打分5第4条:科目三小型考试场地、考试路段按照GA1029-2017要求设置完成得2分,在建或拟建考场该项不得分。(提供交警支队考试路段审批手续、考试路线图及考试路段交通流量资料、考试项目表标志照片);4.打分6第1条:已建成大型车科目三考场,得0.2分,在建或拟建考场,得0.1分;5.打分8第12条,科目二小型考场系统按照GA/T1028.4-2017安装调试完毕,得2分;6.打分8第13条,科目三小型考场系统按照GA/T1028.4-2017安装调试完毕,得2分。
根据两次投标文件评分标准对比,2021年2月4日开标的投标文件要求,大型车辆规划建设提供承诺函即可。按2021年3月5日开标的投标文件要求,提供大型车辆规划建设承诺函的企业属于在建或拟建企业,未满足建设完成的企业要在项目开标前扩大场地硬化面积,进购大型车辆及设备,且企业需要完成科目三考试路段的审批手续,因此对变更后的标书提出以下疑问:1.对于规划并承诺建设大型车科目二考试场与已建成大型车科目二考试场的企业,本条要求的变更会更倾向于提前已建成企业;2.考试路段审批手续应在中标后前往办理,未中标企业申请考试路段审批手续无任何意义,本条要求的变更会更倾向于已将考试路段审批完毕的企业;3. 投标文件中说明考试系统安装调试完毕,是指标书的所有车辆及设备还是部分车辆及设备的安装调试完毕?如企业其中各科目有一台车辆完成安装调试,且按照投标文件上传,其他车辆并未安装调试,是否得分,算作设备已安装调试完毕。
2021年2月4日各企业已将投标文件上传相对公平,且各企业均接受标书需求,希望采购单位继续沿用2021年2月4日开标的投标文件。
采购人答复二:鉴于本项目采购需求的紧迫性,2021年2月20日发布的投标文件,对大型车评分部分进行了细则调整,其目的一方面为提高标准的可操作性,另一方面也是对供应商履约能力的基本考量。是否提高大型车考试服务完全依供应商自愿原则而定,这部分分值仅占3%,并非决定性因素。已建成的考场前期资金投入较大、承担风险较高,且相对于拟建或在建的考场能够更快的提供考试服务,所以适当增加分值;已建成的科目三考场需要提供考试路段审批手续,拟建或在建的科目三考场,没有办理考试路段审批手续的不需要提供;考试系统安装调试完毕打分项,无论是科目二小型场考系统要求“提供考试系统设备清单及标准符合性检测报告、系统拓扑图、系统使用说明书、考试系统软件产品登记证书、考场运行测试报告、考试项目采用卫星定位方式进行评判的至少提供不小于24h的场地卫星信号稳定性监控记录、控制中心设备照片、车载设备照片、考生测试合格成绩单、考生测试不合格成绩单”,还是科目三小型路考系统要求“提供考试系统设备清单及标准符合性检测报告、系统拓扑图、系统使用说明书、考试系统软件产品登记证书、考场运行测试报告、控制中心设备照片、车载设备照片、考生测试合格成绩单、考生测试不合格成绩单”均是从系统出发,考察系统的完整度和实用性,主要为证明系统已经可以正常使用,供应商需按磋商文件要求提供相应证明材料,在开标现场由专家组进行评审。
综上所述,本次发布的磋商文件不作变更。
大庆市政府采购中心
2021年2月26日
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