大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室龙凤区政府办公楼物业服务采购项目竞争性磋商公告
项目概况
大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室龙凤区政府办公楼物业服务采购项目的潜在供应商应在大庆市电子政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2021年4月16日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室龙凤区政府办公楼物业服务采购项目。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。本项目为远程开标项目。
项目编号：DZC20210133
项目名称：大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室龙凤区政府办公楼物业服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,500,000.00元，参与谈判供应商最终报价超出此价格的磋商无效。
采购需求：详见附件
合同履行期限：合同签订之日起至一年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
参与本项目供应商为小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位，服务由本企业承接，提供声明函（须按磋商文件内规定格式填写声明函），则总报价享受10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商磋商总报价进行10%的扣除后参与评审。
3.本项目的特定资格要求：
（1）提供参与本项目磋商供应商有效的营业执照（要求经营范围中包含物业管理或物业服务）或事业单位法人证书。
(2) 提供参与本项目磋商供应商有效的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件：
时间：2021年4月2日至 2021年4月9日（北京时间，法定节假日除外 ）
注：请参与本项目投标的供应商在2021年4月9日17时00分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
地点：大庆市电子政府采购交易管理平台
方式：网上自助下载文件（详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》）
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2021年4月16日 9点30 分
地点：大庆市电子政府采购交易管理平台
五、开启
时间：2021年4月16日 9点30 分（北京时间）
地点：大庆市电子政府采购交易管理平台
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、退出竞争时限：如供应商退出竞争，必须在谈判响应文件截止时间前48小时，否则不予退出。
2、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：
http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室
地址：大庆市龙凤区机关行政事务管理办公室
联系方式：李忠丹 13069694777
2.采购代理机构信息
名 称：大庆市政府采购中心
地 址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
网 址： http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/
联系方式：0459-6158246
3.项目联系方式
采购人项目联系人：：李忠丹
电 话：13069694777
采购代理机构项目联系人：梁卫娜
电话：0459-6158246
附件：
项目需求
一、项目基本情况
（一）大庆市龙凤区政府办公大楼及院内其他附属设施的保洁、安保、维修。服务项目中包括保安、保洁、维修人员的服装、用品（包括消耗性用品）、备品。物业公司一并负责全院的防火、防盗、跑冒滴漏等问题，如出现上述问题，由物业公司及时妥善处理并负责维修，防止损失扩大。出现由于发现不及时处理不当造成的损失由物业公司负担。
（二）参与本项目投标的供应商如认为需要进行现场勘查的，需在开标前与采购单位联系进行现场勘查，清晰了解现场状况和实际运行情况，如供应商不进行现场勘查，造成对项目内容理解错误，后果由供应商自行承担，中标后不追加任何费用。
现场勘察联系人：李忠丹 电话：6243195
（三）验收与结算：
由采购单位按照项目需求逐条验收。
结算方式：按每季度验收合格后按优秀、良好、合格三个等级分别于下季度初支付每季度费用的100%、90%、80%。（每季度，龙凤区政府相关部门对物业公司各项服务按照上述内容进行量化考核（100分制）。总分100分——90分为优秀；89分——80分为良好；79分——60分为合格；59分及以下为不合格。每季度验收合格后按优秀、良好、合格、不合格四个等级分别于下季度初支付每季度费用的100%、90%、80%、0%。）《验收标准》见“附件”。
（四）本项目所属行业：物业管理。
二、服务内容及要求和标准
（一）人员配备及岗位要求
按照项目服务实际配置如下人员并要求在进场服务前提供相关证书或证件。
（1）管理服务人员共计67人，其中项目经理1人，保洁人员33人（女性25人，男性8人，年龄50岁以下），工程技术人员6人（男，年龄55岁以下），公共秩序维护员21人、消防运行工6人（男，年龄20--50岁，形象好气质佳，无劣迹行为）。
（2）岗位要求：工程技术人员要求：持有低压电工作业证1人，持有高压电工作业证1人，持有高处安装、维护、拆除作业证书2人，持有给水排水、采暖通风职业资格证书各1人；公共秩序维护员持有保安员证21人、消防运行工6人（持有消防设施操作员或建（构）筑物消防员证书）。持有高处安装、维护、拆除作业证书人员主要负责办公楼内天棚、屋面等维修工作，协助专业电工完成维修、维护工作。同时，供应商应在本项目配备有给水排水、采暖通风相应专业能力的技术人员，以能够结合物业管理实际，提供对应的专业技术支持。消防运行工负责消防监控室职守，每班不少于2人，三班倒，确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态，接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认并科学处置。
（二）保洁服务方面要求
工作量：室内面积3万平方米、室外面积39142.9平方米。
1、保洁人员配备及要求：
（1）保洁人员配备33人；年龄50岁以下。
（2）要负责对合同范围内的所有设施及设备进行保洁。
（3）统一着装，佩戴名牌上岗。做到工完场清，文明作业。
（4）为保证管理到位，乙方应配备专职管理人员，做好日常保洁记录，建立保洁工作档案。有紧急情况随叫随到。
（5）认真完成甲方交办的其它工作。
2、室外保洁标准：
（1）场坪无垃圾、积水、泥沙、污垢、果皮纸屑等杂物；绿化带无垃圾、无2厘米以上的石子。每100平方米内烟头不超过1个；每天保洁，每半时循环一次；楼梯踏步每半时循环一次。
（2）楼体墙角地面每100平方米烟头或纸屑在5个以内，其他地面100平方米在1个以下；每天保洁8次以上。
（3）垃圾清运及时，清运率100％，周围无污垢，无积水，清运后及时冲洗，2米左右没嗅味。需供应商配备密闭垃圾车2台完成垃圾清运工作；配备洗扫车2台完成路面清洗、降尘。
（4）污、雨水井排水通顺，无外溢，井内无纸屑、烟头，盖上无污垢；标识牌、路灯无积尘，无污迹；庭院灯1次／月。需供应商配备吸污车1台完成清理、清掏工作。制定亮化灯具维修计划，并严格执行，依据季节变化灯具开关时间及时调整，每天夜间安排值班人员对室外亮化进行巡查，发现问题及时处理，需配备高空作业车2台，及时完成亮化维修工作、外墙、玻璃幕清洁等工作。
（5）楼顶积雪每年春季及时清理。
（6）及时做好灭蚊、灭蝇工作。
（7）雪季及时进行清雪、除冰。雪停后，小雪六小时内清除，中雪十二小时内清除、大雪二十四小时内清除并外运完毕。需供应商配备装载机2台、自卸车2台及除雪设备2台/套，高效完成区内积雪清理、清运工作，保障办公人员安全出行。
3、室内保洁标准：
（1）公共区域玻璃
1、玻璃明亮、无污点、无划伤、无尘土、无水渍。
2、边框干净、无污渍。
（2）走廊
1、天花板、灯罩、排风口清洁干净，无尘、无污、无网状物。
2、墙壁及踢脚线无尘土、无手印、无污渍；墙面悬挂物干净、无尘土。
3、地面（地毯）及边角干净无杂物、无污渍、无尘土，地板光亮，地毯清洁。
4、走廊内摆放物品、花盆等物体干净、无尘土，花盆通体干净，盆内无杂物。
（3）楼梯
1、楼梯内的顶板及灯具、排风口无尘土、无污迹。
2、墙面及踢脚线干净无尘土、无污迹。
3、扶手、栏杆无尘土、无污渍。
4、平台及台阶无杂物、头发，无尘土、无污迹、干净整洁。
5、楼道内无堆放杂物。
（4）地面：定期进行保养，无水渍、污渍、保持干爽，有光泽。地面（地毯）无水迹、无污点。
（5）天花板：无污渍、霉点、水渍、蛛网。
（6）消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面保持完好状态。
（7）垃圾箱： 外表清洁、无虫蚁等，无特别气味。
（8）空调系统：出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持洁净。
（9）通风系统：定期清洗，保持空气新鲜。
（10）卫生间：无污渍、无积水、无臭味，定期消毒。
（11）其它公共设施：无污物、水渍、明显灰尘。
（12）会议室清洁标准：
1、会议室14间，500人会议室、1号人大会议室、2号政协会议室、一层接待室、电视电话会议室、200人报告厅、三、四层多功能厅、六、七层多功能厅、七层区委会议室、七层政府会议室、八层人大会议室、八层政协会议室、3940.6平方米。
2、时刻保持备用状态，地面及地毯保持洁净，无脚印、垃圾等杂物。
3、墙面、照明开关如有污渍、或水点等，应及时清理，并保持原色，避免二次污损。
4、每天保证通风，达到空气清新流畅。
5、盆花及时浇水、修剪、防虫、除灰等，浇水后清洁地面。
6、及时清倒烟灰缸，并保持烟灰缸内无灰尘。
7、各种设备每天擦拭，达到无灰尘。
8、桌、椅摆放整齐，及时擦拭灰尘。
9、麦克风方向角度一致，在一条线上。
10、名牌摆放位置正确、整齐，及时擦拭灰尘。
11、会议室开会时窗帘保持开合统一，按需调整室内光线，杜决窗帘开合不统一的情况。
（13）图书室清洁标准：
1、地面保持洁净，无脚印，垃圾等杂物。
2、墙面、照明开关如有污渍、或水点等，应及时清理，并保持原色，避免二次污损。
3、每天保证通风，达到空气清新流畅。
4、书籍分类摆放整齐有序，保持书籍卫生。
5、及时清理书架、桌椅、电脑设备灰尘
（14）配电间清洁标准：
1、地面保持洁净，无水印、脚印，垃圾等杂物。
2、保持设备、门、窗洁净、玻璃明净。
（15）活动中心及食堂清洁标准：
1、保持区职工活动中心时刻处于备用状态，做好场地、台面、观众座位的卫生清洁工作，地面要有摩擦力，不打滑。
2、更衣室、洗浴间及应做到干净、整洁。
3、定时擦拭台球等设施。
4、做好更衣室通风工作。
5、卫生间应及时清理，搞好卫生工作，达到无卫生死角。
6、卫生间墙面、地面、镜子应做到洁净明亮。
7、台球室内保证每天通风。
8、及时清洗烟灰缸，保持烟灰缸内无灰尘。
9、乒乓球台应及时擦拭。
10、球馆门窗按时擦拭保证窗台无灰尘。
11、保证球馆两台饮水机及时供水。
12、做好饮水机按时消毒及清洁工作。
13、保持裁判台清洁卫生。
14、工作日中午活动时间由一名保洁员卫生清洁工作，全程提供物品保障服务。
15、比赛前做好设备、灯光调试工作。
16、比赛时球馆工作人员做好球员引导、比赛计分工作。
17、维护好比赛秩序做好用品供应。
18、比赛结束球员撤场后做好物品清点登记工作。
19、人员撤离后保洁及时做好清洁工作。
20、室内无人时做好安全防火、防盗、跑冒滴漏、防霉工作，保持随时备用状态。
21、食堂周围环境应打扫干净，不乱倒垃圾，不乱倒污水。保持下水道畅通无异味，垃圾桶需加盖并保持清洁。
22、积极贯彻除四害要求，消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。夏季在食堂周围早晚喷洒灭蚊蝇药水，将食品存放好以防四害侵蚀。
23、餐厅和各操作间地面、墙面保持干净，无油渍、不湿滑、清洁卫生，无杂物、无死角，瓷砖无脱落。
24、门窗应安装防蚊蝇设施，室内要保持通风。
25、用餐大厅地面保持洁净，无脚印、垃圾等杂物；餐桌、餐椅摆放整齐，及时擦拭灰尘；每天保证通风，达到空气清新流畅。
26、后厨灶房地面保持洁净，无脚印、垃圾等杂物、无水渍，保持地面干燥防止安全隐患；后厨灶房厨具、灶台等设备每天擦拭，达到无灰尘；后厨灶房每天保证通风，保证空气清新流畅。
27、楼梯、走廊、卫生间部分地面保持洁净，无脚印、垃圾等杂物；楼梯、走廊、卫生间部分墙面、照明开关如有污渍、或水点等脏物，应及时清理，并保持原色，避免二次污损；每天保证通风，达到空气清新流畅；卫生间保持室内空气流畅，无异味，便池及时清洗，垃圾桶及时清理；水龙头及不锈钢扶手、电镀件要保持无水迹、无水印、无污迹、光亮如新；卫生间镜子保持干净明亮，无水点、污渍，镜框无灰尘；走廊地面保持干净无水渍、脚印、灰尘、垃圾等；墙面如有污渍、或水点等，应及时采处有效方法处理，并保持本色，避免二次污损；墙面开关处应及时清洁，保持原色；走廊踢脚线、门、窗、暖气保持卫生干净，无灰尘、无卫生死角；楼梯扶手、玻璃、台阶应做到无灰尘，无污渍；雪天及雨天保证前后门地毯及时更换并清理脚印，保证无污渍，不影响其他部分卫生；卫生间内各种设备完好无损，发现损坏及时报修。
（三）工程维修养护方面的要求
1、工程技术人员6人；性别：男；年龄：55岁以下。其中：持有高压电工作业证1人、 低压电工作业证1人，持有高处安装、维护、拆除作业证书2人，2名技术人员需分别持有给水排水、采暖通风职业资格证书，共同负责办公楼内天棚、屋面、公共设施、设备等的维修工作，且协助专业电工完成维修、维护工作。
2、包括污水设施、上下水井、雨排、道路、楼体亮化灯、庭院灯、花坛、垃圾设施、消防设施、技防设施、停车位的维护修缮工作。
3、负责大楼（配）电系统、电讯系统、给排水系统、供暖系统、消防系统等的运行管理，维护保养和故障检修。政府办公楼日常办公任务繁重，供应商须在本项目配备相应专业技术人员，包括给水排水、采暖通风。
4、负责大楼内外公共设施、设备的维修保养。坚持日常维修修缮，完好率达95%以上。
5、认真完成主管单位交办的其它工作。
6、维修服务
（1）对报修要做好记录，记清姓名、科室、联系电话、维修项目等内容。
（2）按约定时间到场服务。
（3）维修后应达到工完、料净、场地清。
（4）维修任务单应有报修人签字。
（5）维修后应在二天内对报修人进行回访，回访率应达100%。
（6）及时维修各房间门、窗、桌椅、文件柜、衣柜、门把手、窗帘、车库电动门、卫生间瓷砖等，维修后应达到工完料净、场地清洁。
（7）保障水暖正常工作及全院正常供水、供热。
（四）公共秩序维护及消控方面：
1、公共秩序维护员21人、消防运行工6人；性别：男；年龄：20--50岁；形象好气质佳，无劣迹行为。要求供应商21人持有保安员证持证上岗；6人持有消防设施操作员或建（构）筑物消防员证书。
2、公共秩序维护员要求：
（1）负责对合同范围内的24小时安全保卫工作。
（2）统一着装，佩戴名牌上岗。做到言行规范、恪守职责。
（3）为保证管理到位，乙方应配备专职管理人员，做好安保记录，建立安保巡查档案。有紧急情况随叫随到。
（4）对物品安全负责，对人员安全负责，对上访人安全负责。
（5）认真完成主管单位交办的其它工作。
3、消防运行工要求：
（1）负责消防控制室24小时专人值守。
（2）熟知消防管理相关法律法规，熟练消防控制设备设施的基本操作。
（3）熟知防火及消防应急预案的处置流程。
4、秩序维护员工作标准：
（1）维持全院的正常秩序，对来访人员和外来车辆进行详细询问登记。对不熟悉及有疑问的来访人员进行询问了解，并通知相关部门，阻止情况不明和可疑人员进入办公楼。
（2）对每天的报刊、信件、快件收发要进行认真清点，核对、签收登记，对私人信件及刊物进行登记，及时通知收件人。
（3）在正常工作日早上7:20以前，对办公楼水、电、消防设备（消防栓、水带、灭火器有否丢失）、办公室房门及各项设备巡查、完毕，杜绝任何安全隐患。对不规范用水、用电的部门应予以记录、报告和制止。发现问题及时报告。
（4）按单位作息时间开关消防应急通道门。
（5）值班保安工作人员白天应做好办公楼及楼前空地、车辆通道的巡视检查工作，协调车辆按规定标准停放。
（6）按时文明上岗，礼貌待人、着制服，同时必须保持制服干净整洁。
（7）及时掌握和了解本地区治安工作形势，积极配合公安机关，采取切实措施，防止各类事故的发生。认真学习防火、防盗、防破坏、防爆、防自然灾害的“五防”技能，及时消除安全隐患。
（8）夜间值班做好防盗工作，做到定时30分钟—40分钟巡查一次。不准在工作时间做与工作无关的事。
（9）接班保安每天须提前十分钟到岗，交接班时间不能少于五分钟。
（10）接班保安到岗后，先检查监控设备运转情况、备品使用情况、钥匙板使用情况；检查楼内外门窗、水电、车场、暖气情况，排除安全隐患，作好交接记录。并将楼内重点注意事项一一介绍交待清楚，填写交接班记录和巡查情况。
（11）门岗保安在做到瞭望及时、对全部进入大楼的人进行询问、登记来访事由后视情况处理。
（12）严格禁止超市送货、快递公司等无关人员上楼。
（13）楼内保安应按规定操作监控设备，发现设备故障要立即报告。24小时监控楼内外情况，发现可疑情况或安全隐患，及时妥善处理并向办公室负责人汇报。
（14）上班时重点监控大门和走廊的情况；下班时重点监控正门、两侧消防通道、一楼走廊、大楼内情况；有上访时重点监控正门、两侧消防通道，有从两侧消防通道进入的人员要及时制止，阻止其上楼；中午换饭时间重点监控正门、两侧消防通道及大门情况。
（15）利用电子监控平台监控楼内、外应急情况，遇有火灾、水灾及时发出警示并采取相应处理措施，避免损失扩大。
（16）做好钥匙保管工作，详细填写借用、归还记录。
（17）遵循来访汇报制度，来客登记后电话通知，经工作人员同意后可指引来客上楼，并用监控进行跟踪，直至来客到达被访者办公室，将所有上访人员指引信访接待室，禁止上楼。
（18）下班后检查水电安全情况，由夜班保安填写安全巡查表。
（19）严格遵守标准立岗时间，按规定时间在指定位置内标准立岗。
（20）交班记录齐全清楚，交接班执行3不接：（1）没有巡查记录不接；（2）没将楼内情况交接清楚不接；（3）没有将物品盘点清楚不接。
5、消防运行工工作标准：
（1）消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人。
（2）消防控制室的日常管理应符合《建筑消防设施的维护管理》（GA587）的有关要求。
（3）应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。
（4）接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认。
（5）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119”火警电话报警。
（6）消防控制室必须立即启动内部灭火和应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。
附件：1、《验收标准》
2、人员配备汇总表
3、作业面积汇总表
4、维修维护项目明细表
附件：1
验 收 标 准
序号
| 指标名称
| 指标内容
| 分值
| 备注
|
1
| 大楼及配套设施完好率
| 采用局部管理与整体管理相结合的工作方法，分区负责，责任到人。
| 3分
|
|
建立完善的巡查制度，严格维修审批管理，健全档案记录。
| 3分
|
|
2
| 大楼零修、急
修及时率
| 建立严格的修缮制度。
| 2分
|
|
要求维修人员接到报修后携带工具3分钟内到现场，零修工程及时完成，急修工程不过夜。
| 5分
|
|
建立回访制度和回访记录。
| 1分
|
|
以优质服务为本，实行24小时值班制度。
| 2分
|
|
3
| 维修工程质量
合格率及维修
工程质量回访
率
| 分项监督，严格把关，按照工序一步到位，杜绝返工。
| 8分
|
|
建立维修回访制度，及时回访并征求服务对象意见，保证反馈渠道畅通，以确保维修服务质量。
| 2分
|
|
4
| 清洁保洁率
| 大楼保洁落实到人。
| 2分
|
|
按时做好保洁工作，巡查记录完善，监督检查得力，严格考核制度。
| 8分
|
|
|
|
|
更多
1
