一、招标条件
2022年丹阳市访仙镇高标准农田建设项目已经丹阳市农业农村局以丹农【2022】51号批准建设，工程所需资金已落实，招标人为丹阳市访仙镇人民政府，代理机构为江苏恒信建设工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工标进行国内公开招标，邀请国内合格的潜在投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
（1）建设地点：丹阳市访仙镇；
（2）项目规模：
（一）、水利措施：
1、泵站拆除重建 2 座，泵站进水池拆除重建 1 座，泵站新建 1 座；
2、衬砌明渠（沟）21.956km，其中 U60 渠道衬砌 15786m， U80 渠道衬砌 4735m，直板衬砌 600m；直板衬砌维修 835m；
3、渠系建筑物 382 座，过路方涵 2 座，过路圆涵 59 座，滚水坝 2 座；田间机耕桥 160 座，机耕桥 2 座，支渠闸 52 座，分渠闸 103 座，节制闸 2 座；
4、挡墙护坡 28m，沟道治理 575m。
（二）、 田间道路措施；
新建混凝土道路 11.363km，其中 3.5m 宽道路 2.255km，3m 宽道路 8.868km，道路加宽 0.24km。
（三）、林业措施：
林网绿化种植垂柳 240 株、红叶石楠球 3816 株，直播种草（马尼拉） 2320 ㎡。
（3）计划工期：2022年08月10日-2023年04月10日，工期243日历天；
（4）本次招标工程为1个标段，相应招标内容如下：
2022年丹阳市访仙镇高标准农田建设项目图纸及清单内所有内容。
三、投标人资格要求
1、申请人资质：具备有效的水利水电工程施工总承包叁级（新证为水利水电工程施工总承包乙级）及以上资质的独立法人，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
2、拟选派项目经理资质：二级及以上注册建造师（水利水电工程专业）；
3、投标人（2018年01月01日至招标公告发布之日，时间以完工或竣工验收时间为准），承担过类似农田建设项目单项施工合同金额大于600万元农田建设项目（农田建设项目包括：小型农田水利重点县工程、高标准农田示范工程项目、高标准农田建设项目，新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目等）【需提供施工合同、中标（或成交）通知书及验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），以上材料缺一无效；】
4、企业信用等级：投标人信用等级不低于镇江市水利工程建设2021年从业单位信用等级C级（信用等级相关规定见：镇江市水利局 style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 0.0000pt;"="">； 5、其他： 5.1企业主要负责人（A类）、项目经理（B类）、项目专职安全员（C类）具有水行政主管部门颁发的安全生产考核类合格证书； 5.2项目技术负责人具备水利工程类中级或中级以上技术职称； 5.3提供近三个月内（2022年03月、2022年04月和2022年05月）投标人为授权委托人及拟派项目部组成人员缴纳的社保证明。(注：a.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定； b.达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料) 5.4投标企业、法定代表人及投标项目经理从（2019年06月01日至今）没有行贿行为记录（投标人自行出具承诺函）； 5.5项目经理无在建工程（无在建的认定详见水利苏水基[2016]17号文件），自行承诺； 5.6目前不得被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（ style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 0.0000pt;"="">； 5.7投标人参与本次投标的企业资质须在投标截止后资质动态核查合格，如动态不合格则资格审查不予通过（江苏省内的建筑企业以评标阶段官网查询结果为准，其他省份则须由投标人提供动态监管结果证明材料）（投标人自行网上截图，江苏省建筑业监管信息平台查询网页： style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 0.0000pt;"="">）； 5.8按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）； 5.9本次招标不接受联合体投标； 5.10本项目资格审查采用资格后审的形式； 5.11本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。 四、评标办法 本工程采用“合理低价法”，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行赋分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 分值构成 （总分100分） 投 标 报 价：79分 类似业绩： 9分 信用等级： 4分 安全生产标准化： 1分 项目经理现场踏勘： 2分 项目经理现场答辩：5 分 评标基准价计算方法 （1）审查投标报价的有效性，投标报价超过本工程最高投标限价（水泥砼道路【含3.5m宽、3m宽、0.7m加宽】【单项控制价：5133286.77元】、“U型”渠道【含U60、U80】【单项控制价：3185138.89元】、直板衬砌【单项控制价：412437.46元】三项单项的工程的投标报价超过招标控制价中对应子目工程的最高投标限价）的按招标文件要求将被否决。评标基准价的确定方法如下：投标报价出现以下评标委员会认定的情形，不得参加评标基准价计算： ①资格审查不合格的； ②投标报价明显低于成本价的； ③被评标委员会否决的投标文件。 （2）评标基准价为C=αA+βB 其中：C--评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)，依次类推。 α取0.5，0.55，0.6中的一个（开标会上由招标人代表随机抽取），β=1-α。 注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 评审因素 分值（分） 评分标准 投标报价 79
5、其他：
5.1企业主要负责人（A类）、项目经理（B类）、项目专职安全员（C类）具有水行政主管部门颁发的安全生产考核类合格证书；
5.2项目技术负责人具备水利工程类中级或中级以上技术职称；
5.3提供近三个月内（2022年03月、2022年04月和2022年05月）投标人为授权委托人及拟派项目部组成人员缴纳的社保证明。(注：a.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定； b.达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料)
5.4投标企业、法定代表人及投标项目经理从（2019年06月01日至今）没有行贿行为记录（投标人自行出具承诺函）；
5.5项目经理无在建工程（无在建的认定详见水利苏水基[2016]17号文件），自行承诺；
5.6目前不得被工商行政管理机关在国家企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（ style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 0.0000pt;"="">； 5.7投标人参与本次投标的企业资质须在投标截止后资质动态核查合格，如动态不合格则资格审查不予通过（江苏省内的建筑企业以评标阶段官网查询结果为准，其他省份则须由投标人提供动态监管结果证明材料）（投标人自行网上截图，江苏省建筑业监管信息平台查询网页： style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 0.0000pt;"="">）； 5.8按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）； 5.9本次招标不接受联合体投标； 5.10本项目资格审查采用资格后审的形式； 5.11本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。 四、评标办法 本工程采用“合理低价法”，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行赋分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 分值构成 （总分100分） 投 标 报 价：79分 类似业绩： 9分 信用等级： 4分 安全生产标准化： 1分 项目经理现场踏勘： 2分 项目经理现场答辩：5 分 评标基准价计算方法 （1）审查投标报价的有效性，投标报价超过本工程最高投标限价（水泥砼道路【含3.5m宽、3m宽、0.7m加宽】【单项控制价：5133286.77元】、“U型”渠道【含U60、U80】【单项控制价：3185138.89元】、直板衬砌【单项控制价：412437.46元】三项单项的工程的投标报价超过招标控制价中对应子目工程的最高投标限价）的按招标文件要求将被否决。评标基准价的确定方法如下：投标报价出现以下评标委员会认定的情形，不得参加评标基准价计算： ①资格审查不合格的； ②投标报价明显低于成本价的； ③被评标委员会否决的投标文件。 （2）评标基准价为C=αA+βB 其中：C--评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)，依次类推。 α取0.5，0.55，0.6中的一个（开标会上由招标人代表随机抽取），β=1-α。 注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 评审因素 分值（分） 评分标准 投标报价 79
5.7投标人参与本次投标的企业资质须在投标截止后资质动态核查合格，如动态不合格则资格审查不予通过（江苏省内的建筑企业以评标阶段官网查询结果为准，其他省份则须由投标人提供动态监管结果证明材料）（投标人自行网上截图，江苏省建筑业监管信息平台查询网页： style="height: 150%; font-family: 宋体; font-size: 10.5pt;" yes";="" 0.0000pt;"="">）； 5.8按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）； 5.9本次招标不接受联合体投标； 5.10本项目资格审查采用资格后审的形式； 5.11本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。 四、评标办法 本工程采用“合理低价法”，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行赋分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 分值构成 （总分100分） 投 标 报 价：79分 类似业绩： 9分 信用等级： 4分 安全生产标准化： 1分 项目经理现场踏勘： 2分 项目经理现场答辩：5 分 评标基准价计算方法 （1）审查投标报价的有效性，投标报价超过本工程最高投标限价（水泥砼道路【含3.5m宽、3m宽、0.7m加宽】【单项控制价：5133286.77元】、“U型”渠道【含U60、U80】【单项控制价：3185138.89元】、直板衬砌【单项控制价：412437.46元】三项单项的工程的投标报价超过招标控制价中对应子目工程的最高投标限价）的按招标文件要求将被否决。评标基准价的确定方法如下：投标报价出现以下评标委员会认定的情形，不得参加评标基准价计算： ①资格审查不合格的； ②投标报价明显低于成本价的； ③被评标委员会否决的投标文件。 （2）评标基准价为C=αA+βB 其中：C--评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)，依次类推。 α取0.5，0.55，0.6中的一个（开标会上由招标人代表随机抽取），β=1-α。 注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 评审因素 分值（分） 评分标准 投标报价 79
5.8按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）；
5.9本次招标不接受联合体投标；
5.10本项目资格审查采用资格后审的形式；
5.11本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。
四、评标办法
本工程采用“合理低价法”，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行赋分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
分值构成
（总分100分）
投 标 报 价：79分
类似业绩： 9分
信用等级： 4分
安全生产标准化： 1分
项目经理现场踏勘： 2分
项目经理现场答辩：5 分
评标基准价计算方法
（1）审查投标报价的有效性，投标报价超过本工程最高投标限价（水泥砼道路【含3.5m宽、3m宽、0.7m加宽】【单项控制价：5133286.77元】、“U型”渠道【含U60、U80】【单项控制价：3185138.89元】、直板衬砌【单项控制价：412437.46元】三项单项的工程的投标报价超过招标控制价中对应子目工程的最高投标限价）的按招标文件要求将被否决。评标基准价的确定方法如下：投标报价出现以下评标委员会认定的情形，不得参加评标基准价计算：
①资格审查不合格的；
②投标报价明显低于成本价的；
③被评标委员会否决的投标文件。
（2）评标基准价为C=αA+βB
其中：C--评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)，依次类推。
α取0.5，0.55，0.6中的一个（开标会上由招标人代表随机抽取），β=1-α。
注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
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