2025年蒸汽吞吐后勤保障（生产）服务（一）招标公告

2025年蒸汽吞吐后勤保障（生产）服务（一）招标公告

招标编号：第20250106FWZB058号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：稠油区块蒸汽吞吐施工项目需提供现场人员后勤保障（生产）服务，2025年预计施工周期60天，因我单位没有相关服务队伍等原因，故拟外委2025年蒸汽吞吐后勤保障（生产）服务，配合开展稠油注汽项目。

2.1.1资金成本。

2.1.2项目计划文号或核准批复情况：该项目资金计划已下达，计划文号油辽外发【2025】11号。

2.1.3项目估算或投资概算： 110万元（不含税），116.6万元（含税，税率6%）。

2.2招标范围：

2.2.1招标内容：为蒸汽吞吐项目现场提供锅炉及配套设施井间搬家（包含管线拆装）、非搬家管线连接、污水拉运、清水拉运、零星维修、生产车辆等后勤保障服务。提供服务人员11人，包含焊工1名，电工2名，司机8名（B2以上驾照至少6人，C1以上驾照至少2人）。至少提供皮卡车1辆，箱式货车1辆，23m3以上容积污水罐车6辆，要求车辆使用年限在5年以内。

2.2.2招标人负责的工作内容：现场监督、管理工作。

标段（标包）划分: 无。

2.3项目工期：自合同签订之日起至2025年12月31日。

2.4实施地点：黑龙江省齐齐哈尔市等招标人指定地点。

2.5主要技术要求：

2.5.1 技术标准（本项目适用但不限于以下标准）

《热采地面活动注汽管拆装操作规范》

《稠油热采注汽管线在线安全检查规则》

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路运输条例》

《交通运输安全应急标准体系》

2.5.2技术质量要求

2.5.2.1技术要求

（一）严格遵照国家的法律法规、技术规范和技术标准，包括但不限于以下所列标准规范（含最新版规范）：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、AQ2012《石油天然气安全规程》等。

（二）井间搬家施工前要编制吊装方案，道路规划方案，应急预案，经招标人审批后方可施工，搬家过程合理调配搬家所需车辆，要求100Km以内锅炉井间搬家在1天内完成，现场须具备司索指挥工1名，只要求搬家时在现场。注汽设备要运送至招标人指定地点并按要求摆放，不得无故占压附近农田，运输过程发生的占压农田问题由中标人承担所有责任，由中标人赔偿。

（三）按照招标人要求提供注汽管线拆装服务，注汽管线拆卸时，要严格落实管线泄压情况，严格遵守《热采地面活动注汽管拆装操作规范》。管线连接要快速、安全，400m以内注汽管线要求2天内完成管线连接，400m以上注汽管线连接要求3天内完成管线连接，连接管线期间发生的吊车费用由中标人承担。管线连接后试压过程要求最少3人在场跟踪，同时，中标人要承担整个注汽过程中管线连接质量，发现管线渗漏时，应立即整改，要求3小时内完成整改。

（四）按照招标人要求提供污水拉运及清水拉运服务。锅炉正常注汽时计算工日，每台锅炉配1辆污水拉运车，每日工时8小时，预计每日拉污水20吨。按招标人要求配注清水拉运罐车，要求清水罐车内无油，清水罐车不能用于污水拉运。按招标人要求配备生产车辆，包括皮卡车1辆，箱货1辆，中标人提供车辆要确保车辆状况良好，并定期检修刹车、轮胎、灯光等关键部件，确保性能达标，无故障隐患，车辆故障维修需在24小时内完成，备用车辆同步到位。车辆需具备完整的行驶证、保险，且证件在有效期内，驾驶员要持有相应驾驶证件，无重大交通违法记录，具有良好驾驶习惯，并定期组织驾驶员进行安全培训，驾驶员值班期间不得擅自离岗，交接班需填写值班记录薄，驾驶过程需严格遵守交通规则。

（五）中标人须记录每日污水拉运报表、清水拉运报表，车辆行驶记录，驾驶员交接班记录等，记录数据要求准确、清晰、规范。

（六）中标人应于合同签订后5日内，将人员等安排到达现场，并完成车辆派遣等全部工作，严格按照7.2.1招标人要求执行，否则招标人有权解除合同。

（七）进行服务保障过程中所提供的人员必须符合辽河油田及属地管理的HSE标准要求，要严格按照招标人标准化设计和安全要求进行生活保障服务。

2.5.2.2质量要求

（一）根据现有实际情况，为蒸汽吞吐项目提供后勤保障服务（生产），保证项目能够正常运行。如发生车辆故障等问题，2小时内完成维修或替换车辆并恢复正常服务。

（二）在服务过程中，根据现场实际情况，做好各项准备工作，制定科学合理的服务方案、进行危害因素辩识，根据风险情况制定应急措施并进行培训、演练，强化安全质量管理理念，确保工作顺利进行，保障生产安全。

（三）投标人承担现场车辆行驶、管线渗漏、占压农田及安全环境保护等主体责任。

（四）要求投标人具备连续服务能力，保证连续生产，满足生产需求。

三、投标人资格要求

3.1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2关键岗位人员和队伍要求

3.2.1拟投入队伍要求：

队伍主要人员构成:服务人员至少11人，包含焊工1名，电工2名，司机8名（B2以上驾照至少6人，C1以上驾照至少2人），焊工须具有初级焊工证，电工须具有低压电工证，所有人员须提供有效的安全责任险。

3.2.2如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（承诺书，见附件3。）

3.3主要设备要求

3.3.1至少提供皮卡车1辆，箱式货车1辆，23m3以上容积污水罐车6辆，要求车辆使用年限在5年以内；车辆须提供自购发票或租赁合同、强险及商业险证明、行驶证。

3.4财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近一年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。

3.5信誉要求

3.5.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块）；

3.5.2被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.energyahead.cnpc/）。

3.5.3投标人应签署《合规承诺书》。（见附件4）

3.6联合体要求：

不接受联合体投标。

3.7其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（见附件5）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2025年11月 6 日至2025年11 月11 日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: 4008800114 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2025年11 月19 日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、其他

中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：17307元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

1. 中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下：

账户名称:中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司

银行账号:0714 0017 1930 0066 193

银行行号：102232000023

开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行

为便于财务月末对账，月末最后两天（工作日）请中标单位不要缴纳招标代理费。

中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处必须备注上招标文件编号。（无需备注“代理服务费、招标编号”等汉字字样。）

代理费发票为纸质版专票，需当月自取，以免因跨月导致丢失。标书费发票开具电子普票，预留的手机号开标后请关注“诺诺网”的短信。代理费发票领取地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街辽河油田物资公司一楼东财务，咨询电话：李女士 0427-7305816

八、开标

8.1开标时间：2025年 11 月 19 日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：124012

联系人：孙女士

联系电话：0427-7305801

电子邮箱：wzsunyi@petrochina.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：4008800114 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：4006696569

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2025年11月6日

附件：招标公告附件-一般招标项目.zip