索引号：00825329-9/2026-00052

分类：财政、金融、审计

发文机关：东方市财政局

发文日期：2026年02月06日17:23

名称：2026年中共东方市委统一战线工作部部门预算

文号：无

主题词：无

2026年中共东方市委统一战线工作部部门预算

目录

第一部分  中共东方市委统一战线工作部概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  中共东方市委统一战线工作部2026年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表。

六、政府性基金预算“三公”经费支出表

七、国有资本经营预算支出表

八、部门收支总表

九、部门收入总表

十、部门支出总表

十一、项目支出绩效信息表

第三部分 中共东方市委统一战线工作部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分 中共东方市委统一战线工作部部门概况

一、主要职能

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥市委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织和落实中央、省委、市委关于统一战线工作重大决策部署，执行省委和市委关于建设中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施，巩固和发展爱国统一战线。

2.研究拟订统一战线工作理论和发展战略并推动落实，深入调查研究及时报告统一战线工作情况并提出建议;推进统一战线工作改革，研究提出中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港统一战线工作方面的意见和建议;组织协调统一战线政策法律法规的贯彻落实，统筹协调和指导各乡镇(华侨经济区)各部门各单位统一战线工作。

3.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

4.负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作;协助各民主党派市级基层组织、市工商联做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作中的实际困难。

5.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹全市统一战线宣传工作，拟订统一战线宣传工作政策和规划并组织实施，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

6.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用，调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系党外知识分子代表人士和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作。 

7.调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

8.统一领导全市海外统战工作，牵头开展港澳统战工作，开展对台统战工作;拟订海外统战工作规划并组织协调、督促检查落实，组织对香港、澳门、台湾地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议，联系香港、澳门有关团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士;做好统一战线外事管理工作。

9.统一管理全市侨务工作，贯彻执行党的侨务工作方针政策，负责落实侨务工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，调查研究全市侨情和侨务工作，海外有关侨团和代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流工作等，负责协调全市的重大侨务工作、涉侨事务活动;保护华侨和归侨侨眷在我市的合法权益。

10.统一管理全市港澳事务工作，贯彻落实党和国家港澳事务方针政策、法律法规，依法负责全市临时因公赴港澳审核授批等事务，承办港澳地区重要人士来访事宜，承办市级领导赴港澳交流事务。

11.统一管理全市台湾事务工作,贯彻执行党和国家对台工作的方针政策、法律法规,协调指导各乡镇、各部门、各民主党派和社会团体的涉合工作;推进东方与台湾地区各领域的交流合作;协调处理涉台重大活动和重大事件;联络台湾有关团体及有关重点人士;做好台胞、台属有关工作。

12.贯彻执行党的民族工作方针,研究落实民族工作政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,做好少数民族干部工作，促进民族事业发展。

13.统一领导和管理全市宗教工作,贯彻执行党的宗教工作方针政策,落实宗教工作政策和重大措施,依法管理宗教行政事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导宗教走中国化方向,巩固和发展同宗教界的统一战线。

14.指导下级党(工)委统一战线工作,负责本地区统战工作人员和统战对象的培训工作;协调政府有关部门统一战线工作;领导工商联党组,指导工商联工作;做好有关统战团体管理工作。

15.推进行业信用体系建设,配合行业主管部门建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平合体系，促进行业守信自律。

16.市委统战部领导市民族事务局。

17.完成市委、市政府和上级部门交办的其他工作任务。

根据上述职责，本部门内设办公室、党外综合事务室、非公经济与新的社会阶层事务室、宗教事务室、港澳台侨事务室、经济发展室、民族事务室等7个职能机构(科室、部门)

二、部门预算单位构成

纳入中共东方市委统一战线工作部2026年部门预算编制范围的仅为本单位，不含下属二级单位。

第二部分中共东方市委统一战线工作部2026年部门预算表

此部分内容即为部门预算公开表。

第三部分 中共东方市委统一战线工作部2026年部门预算情况说明

一、关于中共东方市委统一战线工作部2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

中共东方市委统一战线工作部2026年财政拨款收支总预算422.64万元。其中，收入总计422.64万元，包括一般公共预算本年收入379.64万元、上年结转0万元，政府性基金预算本年收入43.00万元、上年结转0元;支出总计422.64万元，包括一般公共服务支出271.79万元、社会保障和就业支出41.36万元、卫生健康支出42.63万元、城乡社区支出43.00万元、住房保障支出23.86万元 ，结转下年0万元。

二、关于中共东方市委统一战线工作部2026年一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年规模变化情况

中共东方市委统一战线工作部2026年一般公共预算当年拨款379.64万元，比上年预算数减少26.11万元，主要是基本支出减少5.14万元，项目支出减少20.97万元。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出(类)支出271.79万元，占71.6%;社会保障和就业支出(类)支出41.36万元，占10.89%;卫生健康支出(类)支出42.63万元，占11.23%;住房保障支出(类)支出23.86万元，占6.28%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出(类)港澳台事务(款)台湾事务(项)2026年预算数为1.43万元，比上年预算数减少1.42万元，主要是项目支出减少1.42万元。

2.一般公共服务支出(类)统战事务(款)行政运行(项)2026年预算数为241.31万元，比上年预算数减少2.85万元，主要是基本支出减少2.85万元。

3.一般公共服务支出(类)统战事务(款)宗教事务(项)2026年预算数为1.43万元，比上年预算数减少1.42万元，主要是项目支出减少1.42万元。

4.一般公共服务支出(类)统战事务(款)其他统战事务支出(项)2026年预算数为27.63万元，比上年预算数减少14.32万元，主要是项目支出减少14.32万元。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2026年预算数为27.24万元，比上年预算数减少0.74万元，主要是基本支出减少0.74万元。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2026年预算数为14.12万元，比上年预算数减少0.21万元，主要是基本支出减少0.21万元。

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2026年预算数为10.06万元，比上年预算数减少0.68万元，主要是基本支出减少0.68万元。

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2026年预算数为32.58万元，比上年预算数减少0.14万元，主要是基本支出减少0.14万元。

9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2026年预算数为23.86万元，比上年预算数减少0.51万元，主要是基本支出减少0.51万元。

三、关于中共东方市委统一战线工作部2026年一般公共预算基本支出情况说明

中共东方市委统一战线工作部2026年一般公共预算基本支出为349.16万元，其中:

人员经费318.52万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、邮电费、其他交通费用等;

公用经费30.65万元，主要包括:办公费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、专用材料费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、生活补助、其他对个人和家庭的补助等。

四、中共东方市委统一战线工作部2026年“三公”经费预算情况说明

(一)中共东方市委统一战线工作部2026年一般公共预算“三公”经费预算数为14.86万元，其中:

因公出国(境)费用，我部门2026年无此项经费预算。

公务用车购置及运行费11.10万元(其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费11.10万元)，较上年预算减少8.26%。减少的主要原因包括:继续严格公务车辆使用审批和定点进行日常维修、加强使用管理，控制公务车辆运行费用支出。公务车保有量1辆，计划购置0辆;

公务接待费3.76万元，与上年预算持平，持平的主要原因包括:继续严格贯彻落实中央、市委市政府厉行节约的规定，加强管理，严格控制公务接待规模和标准，计划接待70批80人。

公务接待费计划主要用于:上级主管部门、外市县业务对口部门、与我部业务相关的研究机构、市内相关部门项目调研、考察、交流等接待任务。

(二)中共东方市委统一战线工作部2026年政府性基金预算“三公”经费预算数为8.20万元，其中:

因公出国(境)经费7.20万元，与上年预算持平。持平的主要原因包括:本部门2026年严格落实厉行节约要求，大力压减一般性支出，优化预算安排。根据省委统战部安排的2026年出境计划，拟安排出境组2次，出境4人。出境团组主要包括:

1.赴港工作团组:目的地为香港，人数为2人，天数为5天，主要任务为开展工作调研;

2.赴港工作团组:目的地为香港，人数为2人，天数为5天，主要任务为指导香港东方社团开展工作。

公务用车购置及运行费1万元(其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费1万元)，因我部门上年无政府性基金预算“公务用车购置及运行费”经费，无法计算增长率，增长的主要原因包括:2026年“三公”经费在总量与上年持平的基础上，根据市级财力及本部门2026年预算情况使用政府性基金财政拨款安排“三公”经费。公务车保有量1辆，计划购置0辆;

公务接待费，我部门2026年无此项经费预算。

五、关于中共东方市委统一战线工作部2026年政府性基金预算当年拨款情况说明

(一)政府性基金预算当年规模变化情况

中共东方市委统一战线工作部2026年政府性基金预算当年拨款43万元，比上年预算数减少17万元，主要是项目支出减少17万元。

(二)政府性基金预算当年拨款结构情况

城乡社区支出43.00万元，占100%。

(三)政府性基金预算当年拨款具体使用情况

1.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)2026年预算数为43.00万元，比上年预算数减少17万元，主要原因是项目支出减少17万元。

六、关于中共东方市委统一战线工作部2026年国有资本经营预算当年拨款情况说明

我部门2026年无国有资本经营预算拨款。

七、关于中共东方市委统一战线工作部2026年收支预算情况的总体说明

按照综合预算原则，中共东方市委统一战线工作部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入、政府性基金收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、住房保障支出。中共东方市委统一战线工作部2026年收支总预算422.64万元。

八、关于中共东方市委统一战线工作部2026年收入预算情况说明

中共东方市委统一战线工作部2026年收入预算422.64万元，其中:一般公共预算拨款收入379.64万元，占89.83%;政府性基金收入43.00万元，占10.17%。比上年预算数减少43.11万元，主要是一般公共预算拨款收入减少26.11万元，政府性基金预算拨款收入减少17万元。

九、关于中共东方市委统一战线工作部2026年支出预算情况说明

中共东方市委统一战线工作部2026年支出预算422.64万元，其中:基本支出349.16万元，占82.61%;项目支出73.48万元，占17.39%。比上年预算数减少43.11万元，主要是基本支出减少5.14万元，项目支出减少37.97万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2026年中共东方市委统一战线工作部的机关运行经费预算30.65万元。

(二)政府采购情况

2026年中共东方市委统一战线工作部无政府采购预算。

(三)国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，共东方市委统一战线工作部本级及下属各预算单位共有车辆1辆，其中，领导干部用车0辆，机要通信应急用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆。单位价值20万元以上设备0台(套)。

(四)绩效目标设置情况

2026年中共东方市委统一战线工作部21个项目实行绩效目标管理，涉及一般公共预算379.64万元、政府性基金8万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

六、基本支出:指行政事业单位用于为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

七、工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

八、对个人和家庭的补助支出:反映政府用于对个人和家庭的补助支出，包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、独生子女奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他等。

九、商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。

十、项目支出:指各部门、各单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用等支出。

十二、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十三、“一般公共服务支出”类科目:反映政府提供一般公共服务的支出，包括人大事务、政协事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、纪检监察事务、组织事务、宣传事务、统战事务等支出。

十四、“社会保障和就业支出”类科目:反映政府在社会保障与就业方面的支出，包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位养老支出、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养、补充道路交通事故社会救助基金、其他生活救助、财政对基本养老保险基金的补助、财政对基他社会保险基金的补助、退役军人管理事务、财政代缴社会保险费支出、其他社会保障和就业支出。

十五、“卫生健康支出”类科目:反映政府在卫生健康方面的支出。包括卫生健康管理事务、公立医院、优抚医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、中医药、计划生育服务、行政事业单位医疗、财政对基本医疗保险基金的补助、医疗救助、优抚对象治疗、医疗保障管理事务、老龄卫生健康事务、其他卫生健康支出。

十六、“住房保障支出”类科目:集中反映政府用于住房方面的支出，包括保障性安居工程、住房改革、城乡社区住宅等支出。

十七、“城乡社区支出”类科目:反映政府城乡社区事务支出，包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督等支出。以及通过政府性基金预算收入中的国有土地使用权出让收入、国有土地收益基金收入、农业土地开发资金、城市基础设施配套费、污水处理费等收入安排的支出。

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