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第一章招标公告







（市交易中心）梅园地块建设项目景观绿化工程招标公告





标段编码: XWFJ2500904-04SGGH





1.

招标条件





本招标项目梅园地块建设项目已由南京市玄武区发展和改革委员会以（项目审批文号:玄发改备[2021]53号）批准建设，项目业主为南京玄武文化旅游发展集团有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京玄武文化旅游发展集团有限公司，现对该项目景观绿化工程进行公开招标。



















益嘉新建设咨询（南京）有限公司

受招标人委托负责本工程的招标事宜。













2.

项目概况与招标范围







2.1 建设地点：位于玄武区梅园街道长白街以东、中山东路以北地块。





2.2 招标范围：梅园地块建设项目景观绿化工程为A、B地块硬质景观及苗木绿化工程，包括但不限于种植土回填、苗木供应及种植、硬质铺装、景观小品、水景、绿化灌溉系统、景观灯具供应及安装、水景中水处理系统等，B地块泛光照明系统；绿化面积约15103平方米，具体施工内容详见招标图纸、招标工程量清单及招标合同要求。





2.3 计划工期：102日历天





2.4 合同估算价：36000000.00元





2.5 工程规模：梅园地块建设项目景观绿化工程为A、B地块硬质景观及苗木绿化工程，包括但不限于种植土回填、苗木供应及种植、硬质铺装、景观小品、水景、绿化灌溉系统、景观灯具供应及安装、水景中水处理系统等，B地块泛光照明系统；绿化面积约15103平方米，具体施工内容详见招标图纸、招标工程量清单及招标合同要求。





2.6 工程类型：房屋建筑





2.7 其他说明：/





3. 投标人资格要求





3.1 投标人资格要求













资质条件：

根据建办城【2017】27号文件要求，本工程不要求投标企业提供企业资质证书。但投标企业必须提供有效的企业法人营业执照。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）。













项目负责人资格：

具备园林绿化类专业高级及以上职称（专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业的，则以毕业证书上专业为准）。园林绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）。

























提供满足正文1.4.4条要求的承诺书。















企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。



















项目负责人业绩：

项目负责人自2021年1月1日（含）以来承担过单项合同金额2000万元及以上的房屋建筑工程（厂房、仓储、轨道交通除外）景观绿化工程施工业绩。（须提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明，三者缺一不可；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，如提供的证明材料数据不一致时，金额以中标通知书金额为准，时间以竣工验收时间为准，否则视作未提供；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准。注：①含有景观绿化工程的施工总承包或工程总承包项目（单独的景观绿化工程的施工总承包或工程总承包除外）不得作为上述项目负责人承担过的类似工程业绩。②施工总承包或工程总承包项目中含有景观绿化工程且自行分包的业绩不得作为上述项目负责人承担过的类似工程业绩。）















企业和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

















企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

















企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；





















符合法律法规规定的其他条件：

（1）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。（2）潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照及资质证书上的单位名称一致，否则视为资格审查不合格。如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书、信用手册、安全生产许可证需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供，资格审查不通过。（3）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准，无须提供承诺书）。（4）投标的项目负责人无在建工程。（符合并提供承诺书）（5）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形，符合并提供加盖公章承诺书）：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（6）投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具近半年(2025年08月至2026年01月)投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码）。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（7）提供资格审查承诺书，须符合招标文件相关内容（格式详见招标文件内容）。（8）有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。











3.2

本次招标是否接受联合体投标：

否







4. 招标文件的获取





4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。





4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：





5. 投标文件的递交





5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-03-17 09:30:00。





5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；





5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。





6. 资格审查办法





本项目采用资格后审方式进行资格审查。





7. 评标方法







7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法两阶段评标；





是否两阶段评标：是；





是否评定分离：否；





7.2 具体评标办法：















详细评审





条款号

量化因素

量化标准





2.3.1

分值构成（总分100分）





（1）投标报价：84.00 分





（2）施工组织设计：16.00 分





（3）投标人业绩：0 分





（4）投标人市场信用评价：0 分





（5）项目管理机构：0 分





（6）投标报价合理性：0 分





（7）其他：0 分

注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。







2.3.2

评标基准价计算方法





1、评标基准值计算方法的确定





开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：





方法一；方法二；





2、评标基准价计算







方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。





 









方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。





K2取值:  

88 

%

。





 









方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。





 









方法五：ABC合成法。





评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K





A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；





B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；





C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；





B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。





下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。





下列系数、下浮率各地可根据实际调整。





请选择：





 房屋建筑工程 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 机电安装工程 市政工程 绿化工程















分类

取值范围





下浮率系数K

95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%





下浮率Δ

房屋建筑工程

6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%





装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程

8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%





机电安装工程

9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%





市政工程

12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%





 

绿化工程

 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% 















上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。









评标后基准价调整方式





因评委计算错误而重新计算









2.3.3（1）

投标报价得分计算





评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣  

0.9 

分，每低1%扣  

0.6 

分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）







2.3.3（2）

施工组织设计评分标准





1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。





2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。





3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。





4、是否设置篇幅扣分:

是





施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣

0.01分，各评分点对应分值扣完为止。















评审因素

页数要求

评分标准

分值





总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分(0~2.00)

5

可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)

2.00





施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置(0~2.00)

4

可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)

2.00





施工进度计划和各阶段进度的保证措施(0~3.00)

10

可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)

3.00





劳动力、机械设备和材料投入计划(0~2.00)

12

可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)

2.00





关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(0~3.00)

28

可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)

3.00





新技术、新产品、新工艺、新材料应用(0~2.00)

10

可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)

2.00





施工过程各阶段质量安全的保证措施(0~2.00)

10

可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)

2.00





















汇总规则：

分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均







2.3.3（3）

投标人业绩评分标准

/





2.3.3（4）

投标人市场信用评价评分标准

/





2.3.3（5）

项目管理机构

/





2.3.3（6）

报价合理性得分标准

/





2.3.3（7）

其他

/























8.

发布公告的媒介





本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。





9. 其他





9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。







9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：





（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。



下载地址：





（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营库系统登记企业相关信息。





登录地址：





（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：





（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：











（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件

：







9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：





（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。





（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。





（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。





9.4 技术支持联系方式：





（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2





（2）江苏省公共资源交易经营库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）





（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828





（4）国信CA联系电话：025-68505679





（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366











9.5、本项目采用两阶段评审，开标、评标活动分两个阶段进行：（1）第一阶段：商务技术文件开评标。首先由评标委员会对投标人进行资格审查，再对通过资格审查的投标人的商务技术文件（含施工组织设计，满分16分，评分细则详见招标文件）进行评审。商务技术文件（包括投标项目负责人答辩）评审合格的投标人超过12个（含）的，取得分汇总排名前9名；评审合格的投标人为9-11个的，取得分汇总排名前7名；评审合格的投标人为8个及以下的，取得分汇总排名前5名，商务技术文件评审合格的投标人少于5名时，全部进入第二阶段开标、评标。若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。（2）报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。9.6其他详见招标文件。





10. 联系方式









招标人：

&&&招标人盖章位置2&&&南京玄武文化旅游发展集团有限公司

招标代理机构：

&&&招标代理盖章位置2&&&益嘉新建设咨询（南京）有限公司





地址：

南京市玄武区杨将军巷D9街区

地址：

南京市建邺区乐山路190号二期13层1303室





联系人：

梁琦

联系人：

孟冉





电话：

025-83277519

电话：

15996312499









  





招投标监督管理部门及电话：南京市玄武区建设局（电话:025-84840727）





招标人信用承诺书

招标文件